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近日，吉林省8部门联合印发《关于进一步降低招标投标交易成本实施惠企利企18项政策措施》。

1、全面取消招标文件发售费用

全面取消招投标项目招标文件售卖环节，招标文件一律在全省公共资源交易一体化平台免费下载。

不得以任何理由变相向市场主体收取招标文件制作费用。

2、免费办理数字证书（CA）

全省公共资源交易数字证书（CA）实行全省互认，一处认证，处处通行。

对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、监督人员实行数字证书（CA）免费办理。

3、实行差异化减免投标保证金

政府投资项目和国有企事业单位的招标人，投标保证金不超过招标项目估算价的1%，且最高不得超过50万元。

鼓励政府投资项目和国有企事业单位的招标人根据招标项目特点，对信用记录良好的或无失信记录的企业投标人免收投标保证金。

其他非依法必须招标项目，鼓励招标人根据项目特点和投标人诚信状况，在招标文件中明确减免投标保证金的措施。

4、其他

凡进入全省各级公共资源交易平台的招投标项目，招标人应在招标文件中明确投标人可采用现金、支票、保函等其中任何一种形式递交投标保证金。

全省每年在招标投标领域开展一次清理保证金活动，对非法扣押、拖欠、侵占、挪用各类保证金的招标人依法依规严肃惩戒。