清理规范工程保证金，统一全国建筑市场！
近日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》，全面部署降低企业成本的各项工作，其中有建筑业企业非常关注的：工程款清偿和保证金清理等内容。
该《方案》是国务院为实体经济企业进一步营造良好市场环境、降低成本的纲领性文件，接下来，相信住房和城乡建设部将会出台配套文件，认真研读《方案》有利于建筑企业认清国家政策走向和市场趋势，下面将《方案》中涉及建筑行业的重要内容进行了梳理。
一、总的目标任务
（1）经过1—2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效；
（2）3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。
二、涉及建筑企业的主要措施
（1）多方筹资清偿拖欠工程款；
（2）清理规范工程建设领域保证金，减少资金占用；
（3）统一全国建筑市场；
（4）降低养老保险缴费比例；
（5）生产经营困难企业可依法申请缓缴住房公积金；
（6）推进行政审批制度和监管制度改革；
（7）清理行业协会违法违规的各类评比；
（8）建筑业营改增；
（9）对失信企业依法严格限制和约束；
（10）鼓励企业合适信息化技术，引导企业加强目标成本管理。
