编制招标文件是为了选出合适的投标人，因此，在编制招标文件时，招标人应按照一定的法律要求进行，合理编制招标文件，以选出合适的投标人。一般来讲，在招标文件的编制应符合以下要求：
第一，招标人应当根据标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
第二，国家对招标项目的技术、标准有一定的规定，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
第三，招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
第四，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
