招标设计是为进行工程招标而编制的设计文件,是编制施工招标文件和施工计划的基础。设计招标特点的表现为承包任务是投标人通过自己的智力劳动,将招标人对建设项目的设想变为可实施的蓝图,是投标人按设计的明确要求完成规定的物质生产劳动。设计招标与其它招标在程序上的主要区别表现为如下几个方面:
1. 招标文件的内容不同
设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容,而无具体的工作量。
2. 对投标书的编制要求不同
投标人的投标报价不是按规定的工程量清单填报单价后算出总价,而是首先提出设计构思和初步方案,并论述该方案的优点和实施计划,在此基础上进一步提出报价。
3. 开标形式不同
开标时不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序,而是由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图,以及其它实质性内容,或开标即对投标的设计文件作保密处理,以供隐名法评标之用,即用对应编号法,用不用的编号表现不同的投标方案,评审只看方案评优劣,只对编号、长短,而不知方案是谁做的,可以有效保证评标的公平性和公正性。
4. 评标原则不同
评标时不过分追求投标价的高低,评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性,以及对工程项目投资效益的影响。