工程安全、质量出了问题，水利水电工程监理首当其冲，这种认识深深扎根于部分建设管理单位中。他们认为：“只要是委托了监理的工程，就不应该出问题”。
工程一旦出了问题就将责任归咎于监理人员。事实上，工程安全、质量是施工单位干出来的，而不是监理单位“监”或“检”出来的。水利水电工程监理的责任是有边界的。
这么说，不是推脱监理应有的责任。因为影响工程安全、质量潜在的干扰因素太多，这些因素并不是监理工程师所能驾驭和控制的，监理工程师只能任凭专业知识和能力，强化事前控制及风险告知，最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对工程建设的影响。
水利水电工程监理人员应对自身在工程建设过程中对失职或未尽职的过错行为承担不作为的责任，监理单位应对建设单位负责，即监理工程师如果发生失职或未尽职的过错行为，才需要承担相应的责任。
