甲级监理公司阐述当前国内工程造价管理存在的主要问题
在工程建设过程中,做好工程造价管理工作是项目建设目标顺利实现以及确保项日竣工后的良性运行的重要保证,对合理配置资源,调整产业结构,维护市场秩序,规范市场行为具有十分重要的作用。下面,甲级监理公司为您分析当前国内工程造价管理存在的主要问题。
1.1政府管理部门未能全过程 、 动态有效地控制管理工程造价
随着计划经济向市场经济的转变,工程造价管理部门的职能没有随着形势发展及时转变,目前也没有做到对工程建设全过程、动态地造价管理,难以找到一个部门,能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责,工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。在我国,由于申报建设项目能否立项要受审批权限的制约,一些地方和部门为了争上项目和争取贷款,而设计单位也为了本部门的利益,为了多招揽业务,在可行性研究和初步设计阶段往往缺乏实事求是的精神,弄虚作假,故意漏项,人为地压低投资估算和概算,使其控制在有关部门的审批权限内。
这样的项目,一旦批准立项,施工后便以种种理由追加投资,使工程投资难以控制。各部门只分工、不协作的局面长期存在,工程造价失控也就成为必然。
1.2 定额已不适应市场变化
现行水利水电工程的定额及取费标准是由政府有关机构组织专门机构进行勘测制定的,它反映的是一定时期内的社会生产力发展水平,整个定额体系从查测到颁发实施历时较久,更新周期较长。
1.3 费用混淆
现行定额费用内容繁多,对于施工企业来说,当其采用统一定额和取费标准编制报价中标后,由于造价方法、费用内容与实际的施工手段和施工方法脱节,在施工过程中,合同单价不能作为施工项目成本支出的依据。因此,许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平,在造价收入的盘子内,调剂平衡,编制内部预算单价,进行成本控制,这样往往使许多费用难以平衡,费用混淆,造成施工项目成本管理失控。
甲级监理公司指出,科学的工程造价管理,一方面可以保证监督项目建设资金的合理利用,防止损失和浪费,提高投资效益。另一方面,可以为国家制定投资决算和加强国民经济宏观调控提供依据。通过合理的工程造价管理,可以保证投资方和承包方的合法利益,有利于竞争机制的完善和水利建筑有序市场的形成。甲级监理公司从1998年专注建设监理领域,是专业从事工程监理、招标代理、造价咨询的监理公司,拥有25年的建设监理经验,30年的工程管理团队。了解更多请继续关注我们http://www.ccpm168.com/。
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